Van Bruggen wijst meer openheid Nederlandse Loterij af

Staatssecretaris Claudia van Bruggen vindt dat Nederlandse Loterij niet verplicht hoeft te worden om meer informatie te delen over online en landbased verkochte loten en de gewonnen prijzen. Dat schrijft zij in antwoord op Kamervragen van Joost Eerdmans en Ingrid Coenradie van JA21.

Joost Eerdmans en Ingrid Coenradie stelden in mei Kamervragen over de openheid van Nederlandse Loterij en de rol van de overheid als aandeelhouder. Zij wilden onder meer meer duidelijkheid over hoeveel loten online worden verkocht en hoeveel via winkels bij spellen, zoals Lotto, Staatsloterij en Eurojackpot.

Geen openbare cijfers

Claudia van Bruggen bevestigt dat Nederlandse Loterij deze cijfers niet openbaar maakt. Volgens haar is er geen wettelijke verplichting om informatie te delen over het aantal online verkochte loten, het aantal online winnende loten of de verdeling van prijzen tussen online verkoop en verkoop via winkels.

Van Bruggen ziet ook geen reden om deze gegevens openbaar te maken. Volgens haar maakt het voor de winkans niet uit of een lot online of in een winkel wordt gekocht.

De staatssecretaris benadrukt daarnaast dat er strenge regels gelden om trekkingen eerlijk te laten verlopen. Zo wordt de trekkingsapparatuur gecontroleerd, vinden trekkingen plaats onder toezicht van een notaris en houdt de Kansspelautoriteit toezicht op het proces.

Dubbele rol van de overheid

JA21 stelde vragen over de zogenoemde dubbele rol van de overheid rond Nederlandse Loterij. De partij wijst erop dat de staat tegelijk aandeelhouder is en verantwoordelijk voor het beperken van gokschade.

Staatssecretaris Claudia van Bruggen zegt dat dit volgens haar geen probleem hoeft te zijn. Een staatsdeelneming moet zich net als andere kansspelaanbieders aan de wet houden. Daarnaast hoort de Nederlandse Loterij volgens haar een duidelijke maatschappelijke taak te hebben, met aandacht voor spelersbescherming en een veilig kansspelaanbod.

Ze verwijst ook naar de minister van Financiën, die als aandeelhouder heeft vastgelegd dat verantwoord kansspelaanbod de belangrijkste doelstelling is van het bedrijf.

Over de maatschappelijke kosten van kansspelverslaving verwijst Van Bruggen naar een analyse uit 2023. Daarin worden de kosten voor 2019 geschat op ongeveer €1,137 miljard. Wel benadrukt ze dat deze cijfers van voor de legalisering van online kansspelen zijn en dat de impact per type kansspel kan verschillen. Uit het jaarverslag blijkt dat Nederlandse Loterij in 2025 ongeveer €126,4 miljoen heeft afgedragen aan de Nederlandse staat.

Bijbehorende auditrapporten

JA21 vroeg ook wie controleert of online en landbased verkochte loten dezelfde winkansen hebben en of de bijbehorende auditrapporten openbaar kunnen worden gemaakt.

Staatssecretaris Claudia van Bruggen legt uit dat vergunninghouders hun systemen moeten laten controleren door een onafhankelijke deskundige. Daarnaast is er elk jaar een verplichte IT-audit volgens de regels van de Kansspelautoriteit.

De staatssecretaris ziet geen reden om deze auditrapporten openbaar te maken. Volgens haar bevatten ze gevoelige bedrijfsinformatie en zijn ze bedoeld voor toezicht door de Kansspelautoriteit, niet voor publieke publicatie.

Structurele monitoring van kansspelen

Staatssecretaris Claudia van Bruggen reageert op een verzoek van JA21 om extra onderzoek naar de gevolgen van de groei van online kansspelen bij Nederlandse Loterij.

Volgens haar wordt de relatie tussen kansspeldeelname en problematisch speelgedrag al op meerdere manieren gevolgd. Ze maakt daarbij wel onderscheid tussen verschillende soorten kansspelen. Loterijen zoals Lucky Day vallen onder de regels voor landbased kansspelen, ook als ze online worden verkocht. In de wet wordt geen verschil gemaakt tussen een online of landbased gekocht lot.

Voor loterijen en andere kansspelen wordt de relatie met risicovol speelgedrag jaarlijks onderzocht. Daarnaast zijn er voor online kansspelen, zoals sportweddenschappen en online casino’s, extra monitoringsrapportages van de Kansspelautoriteit en onderzoeken van het WODC.

Van Bruggen geeft aan dat haar prioriteit nu ligt bij het beter beschermen van spelers tegen gokschade bij online kansspelen. Daarna wil ze bekijken of aanvullend onderzoek naar de groei van online loterijverkoop nodig is.